10年改革风起云涌,10年发展沧桑巨变。市场主体青山常在,经济大河自会绿水长流。在2013年到2022年这十年中,无锡市场主体户数从39万户增长到107万户,同比涨幅高达175%,彰显了无锡市场活力的充分激发和经济内生动力的澎湃强劲。
市场主体的成长离不开良好的营商环境。每一家新生的市场主体的手中,都攥着一张对无锡营商环境的“信任票”。在无锡奋力打造“最优营商环境”的过程中,自始至终都贯穿着无锡市市场监管部门的深耕细作。
准入土壤更松软让市场主体落得了地、生得了根
借着商事制度改革的春风,无锡敢为善为、靠前发力,于2014年1月便开展了注册资本改革试点,比全国改革早了2个月。同年3月,出台全省地级市首个放宽住所经营场所登记条件的文件,针对文化创意、软件和信息服务、电子商务等九大行业有限度放开住宅作为住所或者经营场所登记。大幅放宽的市场准入,有力激发了各类市场主体活力。当年新登记各类市场主体也因此迎来了突破性增长,同比增长30.55%。
从2016年起,随着商事制度改革红利的不断释放和登记注册环节的持续畅通,无锡新登记市场主体的发展进入了年增约10万户的快车道,并于2018年底一举突破70万户。
2019年以来,随着全链通平台的正式上线和“一网通办”的逐年深入,以及全市登记注册工作体系的不断完善,无锡市场准入效率再次实现了质的飞越:办证时间逐步从“周”缩短到“小时”、往返窗口次数从“N”次减为“1”次甚至“0”次,彻底降低了创业创新的制度性成本。得益于此,市场主体从2020年底的92.3万户到2021的100万户,仅用了8个多月的时间,跑出了市场主体增长的无锡速度。
服务灌溉更贴心让市场主体繁得了枝、茂得了叶
十年来,无锡念企业之所忧,行企业之所盼,多层次多角度丰富服务企业举措。全市市场监管部门着眼宏观经济的“稳”,积极储备优化营商环境的‘工具箱’,深化放管服改革,推进落实市场监管领域“证照分离”改革任务,实施“一照多址”“一址多照”改革,实施“名称自主申报”改革和“经营范围标准化登记”改革,推进“不见面”审批,持续激发市场主体活力。
贴心的灌溉换来的是各类企业的枝繁叶茂。十年以来,全市平均每千人拥有市场主体143户,每千人拥有企业55户,均达到十年前的2.3倍。快速增长的市场主体背后,是营商环境的不断优化,给了创新创业者信心和底气,是经济发展迸发出的活力、韧性与潜力。不断优化的服务也得到了外资企业的肯定。
十年来,外资企业从5715户,注册资本总额397.2亿美元分别增长到现今的7015户、931.5亿美元,同比增长了22.7%和134.5%。即使在全球疫情反复的背景下,外商投资企业仍然实现逆势增长,充分显示出无锡市营商环境的国际化水准。
帮扶栅栏更紧密让市场主体扛得了风、经得了雨
十年来,经过松绑减负、活力激发,无锡个体工商户从23万户增长至现在的65万户。个体工商户是各类市场主体中体量最大的一个类型,也是国民经济中的最小单元。小,意味着抵抗风险能力的不足。
面对疫情反复爆发的持续冲击,围绕降低该群体的制度性交易成本,培育和激发活力,市市场监管部门制定更科学精准的政策措施,有效应对经济发展新变化,提高该群体的抗风险能力。先后出台了发展壮大市场主体38条、 加强“阳山”水蜜桃品牌运用与保护10条、餐饮惠企12条等政策措施。
为进一步扎密帮扶的栅栏,更精准、及时地为这一群体遮风挡雨。市市场监管局于今年6月建立“稳经济增长保市场主体”工作专班,重点围绕个体工商户面临的困难和发展需求,收集和解决了各类堵点、难点问题。在全省率先出台个体工商户跨区(县)迁移工作指引,解决困扰个体工商户跨区迁移办理程序“老大难”问题,促进个体工商户活力持续迸发。会同市发改、财政等17个部门建立市扶持个体工商户发展联席会议,推进落实支持个体工商户发展10条举措。
舟至中流催帆竞,击楫勇进破浪行。对于踏上现代化建设新征途的无锡来说,107万发展壮大的市场主体,将会成为最大的自变量,为全市经济发展提供源源不断的澎湃动能。无锡市市场监管部门将于107万市场主体一起,崇法惟民、守正担当,为构建新发展格局、推动高质量发展,贡献市场监管力量。